天津,是近代中国第二大城市。“天津”两个字,源自明代初年。元朝末年,天下大乱,朱元璋率领的起义军把蒙古人赶回漠北,定都南京,改国号为“明”;元朝的国都大都(今北京)则改为北平府,由朱元璋的四子燕王朱棣镇守。朱元璋死后,皇位由他的孙子继承,是为建文皇帝。不久,朱棣便和他的侄子建文帝展开了一场争夺王位的斗争。1400年朱棣率兵由北平沿运河南下,“渡直沽,昼夜兼行”,不久即攻陷了南京,夺得帝位,改元永乐。这场战争被燕王称为“靖难之役”。明成祖朱棣在直沽所渡之河就是今天的南运河。朱棣久居北平,深知直沽作为“海运商舶往来之冲”,地位十分重要,因此决定在直沽设卫筑城,分兵把守。他考虑到直沽是自己当年为夺得天下率兵渡河的地方,因此把在直沽所设之卫,赐名“天津”,意为“天子的渡口”。
根据明成祖朱棣的旨意,1404年12月23日(永乐二年十一月二十一日),在直沽设立了天津卫;1405年1月9日(永乐二年十二月九日),添设天津左卫,同时在此筑城浚池。城墙的基址就是如今老城厢四周的东、南、西、北四条马路。1406年12月18日再添设天津右卫。这就是天津卫、天津三卫和三津的由来。
天津卫城初为土筑,因不能持久,故1491年(弘治四年)改为用砖包砌,并在东南西北四门之上构筑了城楼,分别题为:镇东、定南、安西、拱北。1586年(明万历十四年)又重修了一次。
“卫”是明代的军事建制。明初,在京城和全国的冲要之地,设内外卫300多个,后来增加到近500个,以沿海城市而论,大连、威海、烟台当年都是“卫”。可是今天仍然用“卫”作为一个城市之始的大概只剩下天津了。
“卫”之所以在600年的时间里能够和天津紧密相连,主要是因为天津自1404年设卫筑城之后,迅速发展成著名的水旱码头和繁华的商业城市。特别是明成祖朱棣于1421年(永乐十九年)迁都北京之后,天津很快形成了“通舟楫之利,聚天下之粟,致天下之货,以利京师”的优势地位。到了明代中叶,天津进一步成长为北方新兴的商业中心,商贩云集,百货倍于往昔,“南北舟车,并集天津”,“粮艘商舶,鱼贯而进,迨无虚日”。因此,几百年来谁也忘不了开始给天津带来辉煌并打下天津发展基础的“天津卫”时期。
明朝灭亡以后,清朝在军事建制上不再实行卫所制,驻防各地的是八旗兵和绿营兵。1725年(雍正三年)清王朝先将天津卫改为天津州,属河间府。天津卫原属的屯庄,就近分别划归武清、静海、沧州管辖。不久又升天津州为直隶州,下辖武清、静海、青县。直隶州则是辖有属县的州,在行政上直接隶属于布政使司,与府的建制相同。
六年后,也就是1731年(雍正九年),又因天津是“水陆通衢,五方杂处,事务繁多,办理不易”,于是升天津直隶州为天津府,附郭置天津县,并将静海、青县、南皮、盐山、庆云及沧州一并归天津府管辖。因此,清代的天津属于“府、县同城”一类,即府衙和县衙设在同一城中,也就是在天津城中,设有府、县两级行政建制。
清代天津府缺出,任命时必须军机处将奉旨记名的人员名单进呈给皇帝,由皇帝亲自圈定。这种情况在全国是不多见的,由此可见清代天津城市地位之重要。(罗澍伟)
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