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综述
渤海之滨,津门故里。一方沃土孕育了特有的风土人情,世代淳朴的人民创造了悠久灿烂的文化,改革开放的大潮书写了繁花似锦、百业向荣的绚丽诗篇。这就是天津的发祥之地——南开。
南开区是天津市行政区之一,位于中心城区西南部,区域面积40.64平方公里,人口87万。南开区是一个具有商贸、科技、文化特色的充满生机活力的新型城区,具有综合发展的有利条件和优势。
南开区是天津市的文化教育区。区内驻有南开大学、天津大学等驰名海内外的著名学府,以南开地域命名的南开中学不仅是全国著名学校之一,更是周恩来、温家宝两位中国政府总理的母校。
南开区是天津的高新技术产业区。国家级高新技术产业园区——天津新技术产业园区坐落在南开区。占地12.22平方公里的南开科技园是天津新技术产业园区的政策区,进入南开科技园的企业可享受国家级高新区的优惠政策。
南开区是天津的民俗文化旅游区。南开区的老城厢地区是天津市的发祥地,具有600年的历史,区内文物古迹众多,形成了独特的民俗文化氛围。建于元代的天后宫是世界著名的三大妈祖庙之一。新落成的鼓楼商业街,使老城厢再现当年的繁华景观。
南开区是天津市重要的商贸区。传统商业正兴德、四远香、祥德斋等老字号焕发着新的青春。西南角、东马路形成新的繁华区。新世界新安购物广场、好又多量贩、家世界、家乐福等现代化商贸设施和连锁超市带动了新的消费。古文化街、服装街、南马路五金城、不锈钢市场等已成为享誉全国的专业市场。
南开区的发展目标是要建设成为天津市重要的商贸中心、富有活力的高新技术产业基地、有吸引力的文化旅游基地,成为天津市先进的文明市区。
历史沿革
“南开”的由来
南开区区境约在四千年前退海成陆,地势平坦,北高南低。南开区位于天津市区的西南部,原系天津旧城迤南的开洼地带,有“南开”之称。
设卫建城在南开
元代,大批漕粮经三岔口转运入京。元泰定三年(1326)在境内东北部建天妃宫,此地成为“百货交集”之重镇。明永乐二年(1404年2月11日—1405年1月30日)设卫建城,居民增多。到清代漕运、盐业、屯田等日渐繁荣,商业、金融业逐渐发展,人口剧增,多来自安徽、山西、江苏、浙江、福建、广东等省。清道光年间(1840年前后)城内人口95351人。从明至清成为天津的政治、经济、文化中心。
南开建区
民国17年(1928)设天津特别市。时,隶属一、二区和天津县。日时期(1938—1945)更迭为一、二、九区和天津县。1947年8月,天津市将第七区部分辖域划出,增设第十一区。
解放后,仍沿袭原行政区划。1952年10月更名为第七区,1956年1月1日正式定名为南开区。现区人民政府坐落于黄河道390号。
自然地理
地理位置
南开区位于中国天津市城区西南部,系天津中心城区之一,全区总面积40.64平方公里,南开区地理坐标为北纬39°3'35"至39°8'3",东经117°6'8"至117°11'16"。东起海河,与河北区相望;沿荣吉大街、兴安路、南马路至南门外大街、卫津路和卫津南路,分别与和平区、河西区接壤;西、南至密云路、芥园西道、陈塘庄铁路支线,与西青区相连;北抵老铁桥大街、北马路,沿西马路至西关大街、墙子河、南运河,与红桥区毗邻。区位优势十分显著。城市道路和市政设施配套完善,交通畅达便利,绿地葱郁,地理位置和自然环境优越,发展前景十分广阔,是理想的投资、经营、置业之区域。
气候
气候季节性变化明显,春季干旱多风,冷暖多变;夏季温高湿重,雨热共济;秋季天高云淡,风和日丽;冬季寒冷干燥,雨雪稀少。年平均气温12.3度。
地势
境内地势北高南低,平均海拔3米左右。东、北隅有海河、卫津河、南运河环绕,中部有墙子河、红旗河,南北流向;复康河横贯红旗河、卫津河之间。
人口素质
人口
南开区人口规模不断扩大。1949年,区人口仅为22万,人口密度8404.6人/平方公里。至2002年,常住人口87万,户籍人口77.96万,是解放初期的3.9倍。全区人口密度为18998人/平方公里。
人口自然变动
南开区人口自然增长率自1993年至今已连续十一年保持负增长。2003年,全区户籍人口出生率为3.2‰,死亡率为5.93‰,自然增长率为负1.89‰。
人口文化程度
南开人口整体文化素质不断提高。据第五次全国人口普查,2000年,南开具有大专及以上文化程度的人口占21.9%,比1990年提高10个百分点;高中文化程度人口占31%,提高6.5个百分点;初中文化程度人口占28.8%,下降1.4个百分点。而小学及以下文化程度人口比重下降了5.8个百分点。全区总人口中,15岁及以上不识字或识字很少的人口粗文盲率为为3.2%,与1990年相比,下降了3.53个百分点。南开区是天津市人口文化素质最高的地区。
城市建设
旧区改造
1993年天津市委、市政府确定了用五年时间完成成片危陋房屋改造的宏伟目标,作为全市任务最重,成片危陋房屋最多的南开区,在市委、市政府的正确领导下,全区上下共同努力,截至1998年,累计拆迁危陋房屋152.31万平方米,还迁安置居民64475户,超额完成了与市政府签订的目标。1999年至2002年又拆除危陋平房58.58万平方米,受益居民18051户。2003年3月,天津市委、市政府做出改造老城厢的重大决策,6月1日全面启动老城厢改造,拆除旧住宅建筑面积73万平方米,有28890户受益。数十万的市民告别了环境恶劣的危陋平房,走进宽敞明亮的住宅小区。全区供热面积达到1403.66万平方米,住宅热化率达到86%。新建、拓宽、改造南马路等30条道路。
环境保护和治理
环境保护和治理以"创模"为目标,不断加大保护治理力度,城市整体生态环境进一步改善。在全市率先建成基本无燃煤区,环保综合整治定量考核指标连续三年获全市第一。津河、卫津河经过改造,水质有明显好转,河水生态功能开始恢复。大气环境继续改善。二氧化硫、城区总悬浮颗粒物的平均浓度比2001年分别下降6.9%、3.5%。空气质量指数达到二级或优于二级的天数占全年的61.8%。
城市绿化
绿化建设以改善城市生态环境为目标,以环城绿带、城市景观绿地和中心城区大型开放式绿地建设为重点加快推进。至2002年底,全区绿化总面积达到907.57万平方米,实有树木102.25万株,绿化覆盖率31% 、绿地率23.5%、人均公共绿地6.81平方米。与十年前相比,全区绿地总面积增加710.31万平方米,实有树木增加65.62万株。绿化覆盖率、绿地率指标分别增加13.3和12.82个百分点。到2003年,南开区有天津市面积最大的公园——水上公园及长虹公园等共14个公园、小型游园52个、居民区楼间绿地1697处,街景绿地875处,河流沿岸绿地24.65万平方米,绿化广场7个,使市民的生活和创业环境得到显著改善。
经济建设
经济总量
近年来南开区坚持把招商引资作为加快区域经济发展的生命线和推动力,积极优化投资发展环境,形成大招商、大环境、大服务格局,产业布局和经济结构不断优化,区域经济保持持续、快速、健康发展。2002年全区国内生产总值达到33.81亿元,同比增长21.6%,年均速度为21.1%,以商贸流通业为主体的服务业增加值占经济总量的81%。社会消费品零售总额达到63.89亿元,同比增长17.2%。实际利用外资额累计达6932万美元,实际利用内资额累计19.81亿元。个体私营企业和三资企业保持了较强的发展态势,国内生产总值占全区经济总量的47.2%,已成为区域经济发展的重要支撑。
财政收入
在经济持续快速增长的同时,财政收入不断增加,为区域经济、社会事业和城市发展提供强有力的保障。2002年,实现区级财政收入2.89亿元,比上年增长15.9 %。其中,工商税收类完成2.107亿元,比上年增长18.1 %;企业所得税完成4700万元,与上年持平;其他收入完成3130万元,比上年增长17.6 %。可支配财力达5.06亿元,比1997年增长2.29倍,年均增长18.04%。
产业结构
坚持以科技进步和信息化带动产业结构优化升级,形成第二、第三产业共同拉动经济增长的格局。2002年,第三产业实现增加值占全区国内生产总值的比重达到85%。其中,科技产业增加值达到10.14亿元,占全区总量的30%,科技制造业占科技产业的18%,科技贸易业占科技产业的31%,综合技术服务业占科技产业的47.7%。
文化旅游
历史文化遗迹
南开这块热土,孕育了丰厚的历史文化。以天后宫、玉皇阁、文庙、广东会馆为代表的文化遗迹解说着南开的历史文明,记载了南开的文化积淀。天后宫建于元代,与福建莆田湄洲岛妈祖庙,台湾的北港朝天宫合称为中国的“妈祖三大庙”;文庙建于明正统元年(1436),是天津地区现存最完整、规划最宏大的,也是全国唯一府县合一的古建筑群。广东会馆建于光绪三十三年(1907),由四合院和戏楼组成,戏楼是国内尚存规模最大、最完好的古典建筑,其独特的风格,精湛的木雕,堪称全国罕见,1991年被评为全国优秀近代建筑。为提高天津文化品位, 2001年开始重新修建鼓楼,鼓楼采用明清建筑风格,给人别具一格的古雅感受。2003年9月鼓楼商业街正式落成,再现了老城厢600年前的繁华景象,为南开、为天津增添了新的景观。
近代文化
南开区是资源丰富的文化旅游区。南开既是历史文化名区,又是北方文化的重要发祥地。在民间工艺方面,形神兼备的“泥人张”彩塑,彩绘逼真的“风筝魏”风筝,玲珑剔透的“砖刻刘”砖雕,堪称天津工艺三绝。南开区有着深厚的文化底蕴、丰富的文化资源,文物古迹、名人故居、博物馆、展览馆等文化旅游景点众多,众多的革命遗址和文物古迹闪耀着革命历史和传统民俗之光。南开是一个具有光荣革命历史传统的城区,留下了无数革命者的足迹和革命遗址。有李大钊烈士馆、觉悟社,有一代伟人周恩来青年时代在津革命活动纪念馆,周恩来、邓颖超纪念馆等。
文化旅游基地
文化旅游产业显现优势。逐步形成以鼓楼商业街和古文化街为中心的民俗风情旅游区,以天塔、水上公园、体育中心为主要景点的都市旅游商贸区,以鼓楼、卫津路为主线的旅游观光线,进一步确立了我区文化旅游基地的重要地位。
科技教育
高等教育
南开区是天津著名的文化教育区,区内驻有久富盛名的南开大学、天津大学等16所高等院校,在校大学生占天津市大学生总数的一半以上。其中生活和工作在南开区的两院院士19人,占在津院士的82%。全区人口的21%拥有大专以上学历。
普通教育
南开区有中学43所,小学47所,幼儿园27所。以南开地域命名,享誉国内外的南开中学不仅是中国最好的学校之一,更是周恩来、温家宝两位中国政府总理的母校。在南开中学校友中涌现了43位两院院士,4位旅美外籍院士。区内有全市占地面积最大、教育设施一流的示范高中校——新四十三中学,模范学校——中营小学。全区普通教育提前8年实现了《中国教育改革和发展纲要》的目标,首批达到国家标准,跨入全国基础教育先进行列。
科技优势
南开区科研力量、科技企业、科学仪器设备、图书情报信息、科研成果等高度密集。驻有中央、市属63个科研院所,有国家级科学研究中心5个、工程技术中心11个、检测中心3个,高新技术企业2000多家。据统计2000年全区科技人才有24874人,占职工总数的12.9%,其中有突出贡献并享受政府津贴的949人,高级人才8198人。科技发展设施完善,科技服务机构云集。北方技术交易市场、天津图书馆、档案馆、生产力促进中心、创业中心坐落在区内。南开区是全国科普示范城区。青少年科技活动水平享誉全国,在多次全国青少年科技创新大赛中获金牌奖。
南开科技园区
南开科技园是天津高新技术产业园区的政策区,面积达12.22平方公里。进入科技园的企业可以享受国家级高新区扶植高新技术企业的优惠政策,科技园内现有高新技术企业2000余家,形成了以信息业为主导的科研开发和中试、科技信息、科技成果交易、科技人才交流、科技产品加工和科技贸易的完整体系,具有发展高新技术产业的独特优势。享誉全国的天津科贸街已经吸纳了百脑汇、赛博数码广场等众多著名的IT商家。投资12亿元,占地面积75亩,具有网络信息、物流服务、科技孵化、科技市场、人才培训等五大功能的天津科技广场正在建设之中。园区有鞍山西道、白堤南路科技贸易一条街,有南开工业园、华侨创业园、大学科技园、民营科技园等园中园。
科技贸易街
位于鞍山西道的天津科技贸易街是天津市新技术产业园区的起步区,1988年建街并孵化诞生市内首家高新技术企业,现已发展赛博数码广场、百脑汇等高新技术企业1000多家,形成了以鞍山西道、白堤路沿线密布的高新技术企业集聚地和天津电子信息产品集散地。天津科贸街已成为闻名全国的科贸街品牌。
建设目标
南开中长期发展目标
面对充满机遇而又富有挑战的21世纪,南开已经确定了新的中长期发展目标:把南开基本建成天津市重要的商贸中心,富有活力的高新技术产业基地,有吸引力的文化旅游基地,成为天津市特色突出、实力雄厚的先进文明市区。
建设“六区三带”
到2010年南开区要建设形成以老城厢、古文化街海河楼商贸区为中心的民俗文化旅游商贸区;建设形成西南角、三马路(南京路、南门外大街、长江道东部)地区的商业商务区;建设形成政策区为基础的高新技术产业区;建设形成西营门外地区的生产资料物流(市场群)、都市工业区;建设形成天塔、水上公园地区的都市旅游商业区;建设形成天津体育馆、奥林匹克体育场地区的健身会展服务区。打造南马路、黄河道标志路,长江道汽车贸易街,鞍山西道科贸街,形成“六区三带”的多中心组团和点线结合的网络式布局。
今后五年经济发展目标
区域经济继续保持持续快速发展,三项主要经济指标都要在2002年基础上实现翻番,国内生产总值年均增长20%;社会消费品零售额年均增长18%;可支配财力年均增长15%,力争达到10亿元。
政策优势
外向型企业
在南开区注册的外商独资、中外合资、中外合作(包括台港澳投资)生产型企业,可享受从获利年度起企业所得税免二减三的优惠政策,即:第一、二年免征企业所得税,第三至五年减半征收企业所得税。
科技园区企业
园区内的高新技术企业,按百分之十五的税率征收企业所得税。
新办的高新技术企业自投产年度起,第一年和第二年免征企业所得税。
对被认定为高新技术企业的生产性外商投资企业,从获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。
园区内的高新技术企业进行技术转让,以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得,年净收入在50万元以下部分,免征企业所得税。